Legalnie czy nielegalnie

  • 13.12.2010, 15:00
  • Mariusz Strzępek
Legalnie czy nielegalnie
W najbliższy czwartek odbędzie się druga w tej kadencji sesja rady Powiatu. Tymczasem wciąż nie rozstrzygnięta pozostaje kwestia prawomocności obrad Rady. Prawie dwa tygodnie temu radni wybrali ze swego grona przewodniczącego, którym został Mirosław Zieliński (lista SLD). Grupa radnych Platformy Obywatelskiej zgłaszała, że osoba, której głosowanie dotyczy, nie powinna brać w nim udziału. Prawnik Starostwa przekonywał jednak, że w tym przypadku cytowane przepisy ustawy oraz wyrok NSA nie mają zastosowania. Tymczasem w ubiegłym tygodniu w dzienniku Rzeczpospolita ukazał się artykuł, którego autor przywołujący orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego ma całkowicie odmienne zdanie niż służby prawne Powiatu.

Problem dotyczy definicji tzw. interesu prawnego radnego biorącego udział w głosowaniu. "Nie bez znaczenia jest również treść art. 25 ust. 8 usg. Przepis ten stanowi, że rada gminy podczas ustalania wysokości diet radnych bierze pod uwagę funkcje pełnione przez radnego. Oznacza to, że przewodniczący otrzyma wyższą dietę. To już wystarczy – zdaniem sądu – do wskazania, że głosowanie w sprawie wyboru na przewodniczącego dotyczy interesu prawnego o charakterze majątkowym kandydata na to stanowisko" - czytamy w Rzeczpospolitej.

 

Tutaj znajdziecie pełny tekst artykułu "Wybór prezydium może być nieważny".

 

Nasuwają się zatem kolejne wątpliwości. Bo jeśli wybór przewodniczącego dokonany został z wadą prawną, która może skutkować jego uchyleniem, to czy kolejne wynikającego z tego faktu czynności zostaną również unieważnione. Dotyczy to nie tylko wyboru Prezydium Rady i Zarządu Powiatu ale również kolejnych podejmowanych uchwał. Nie tylko na pierwszej ale i na kolejnych sesjach, których zwołanie i przygotowanie jest zadaniem przewodniczącego. Czwartkowa sesja, której program przedstawiamy poniżej dotyczy wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących stałych komisji Rady Powiatu Tomaszowiskiego. Czy trzeba będzie wybierać ich jeszcze raz jesli wojewoda uchyli uchwałę o powołaniu przewodniczącego.

 

Nietrudno sobie też w tej sytuacji wyobrazić, że i inne uchwały mogą zostać unieważnione, jak chociażby uchwała dotycząca przyjęcia budżetu na 2011. Może się takze okazać, że komuś przyjdzie do głowy zaskarżyć uchwałę dopiero za pół roku, a może i za rok, co wtedy ze wszystkimi decyzjami i uchwałami podejmowanymi przez radnych? Czy staną się one z mocy prawa nieważne?

 

Jednak zdaniem służb prawnych wojewody łódzkiego wspomniany wyrok NSA nie może stanowić w żadnym wypadku  wykładni prawa. - Obecnie pojawia się w stosunku do niego wiele głosów krytycznych. Radni przegłosowują przecież także uchwałę dotyczącą wysokości prztysługujących im diet. Można by więc w podobny sposób stwierdzić, że żaden z nich nie powienien brać udziału w tym głosowaniu. Kto wobec tego w zastępstwie Rady podejmowałby uchwałę - dowiadujemy się  w wydziale nadzoru prawnego nad działalnością samorządów w Łodzi, który nie widzidzi podstaw do unieważnienia uchwał powołujących przewodniczącego Rady Powiatu Tomaszowskiego.

 

II sesja Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim

16 grudnia 2010 r. (czwartek) o godz. 1400

 

Sesja Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim odbędzie się

w sali multimedialnej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Tomaszowie Maz. ul. Legionów 47

(wejście również od ul. Marszałka J. Piłsudskiego 37)

z następującym proponowanym porządkiem obrad:

 

1.   Otwarcie II sesji Rady Powiatu;

2.      Stwierdzenie prawomocności obrad sesji;

3.      Przyjęcie porządku obrad;

4.      Przyjęcie protokołu z obrad I sesji;

5.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania stałych Komisji  Rady Powiatu z  określeniem ich nazw i składu liczebnego;

6.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;

7.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  wyboru przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;

8.      Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  wyboru wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;

9.      Podjęcie  Uchwał Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania poszczególnych stałych Komisji  Rady Powiatu;

10.  Podjęcie  Uchwał Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  powołania przewodniczących poszczególnych stałych Komisji  Rady Powiatu;

11.  Podjęcie  Uchwały Rady Powiatu  w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie  delegowania dwóch radnych  Rady Powiatu do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku;

12.  Sprawy różne;

13.  Zamknięcie obrad II sesji Rady Powiatu.

Mariusz Strzępek
Podziel się:
Oceń:

Komentarze (11)

Dodanie komentarza oznacza akceptację regulaminu. Treści wulgarne, obraźliwe, naruszające regulamin będą usuwane.

Uczennica
Uczennica 22.12.2010, 21:38
Panie Mirku, powodzenia!!!!
xxx
xxx 15.12.2010, 08:59
nauczyciele pchają się do polityki bo mają za mało roboty w szkole 18 h w tygodniu, 2 miesiące wakacji, ferie, roczny płatny urlop dla poratowania zdrowia (przy czym w tym czasie ratują zdrowie pracując gdzie indziej), mają luz to się pchają, mają dostęp do danych uczniów i ich starych to tylko im pomaga, a dać im prawdziwa robote to się pchać przestaną.
belfi
belfi 14.12.2010, 22:46
zdonka, wędrowskiego- ale szkoda gadać
Oleńka
Oleńka 14.12.2010, 22:28
Jak ironia losu, miastem, powiatem (w sensie władzy - radnych) rządzą prawie sami nauczyciele, kużwa jak w średniowieczu - belfer był kimś. A tu same Żegoty, Parady, Zielińskie, Witki, kogo pominęłam?
kontestator
kontestator 14.12.2010, 21:22
Jeżeli ktokolwiek myśli, że wybór był "nielegalny" jest w oczywistym błędzie. Prawnik Starostwa miał po prostu rację. Inne myślenie to myślenie życzeniowe, tak charakterystyczne dla lokalnych naszych miernych polityków.
a jak? atak!
a jak? atak! 14.12.2010, 16:56
A Mirek odpowie ci : "Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg"
Mirek równy z ciebie gość
Mirek równy z ciebie gość 14.12.2010, 14:53
Dobrze wybrałeś (SLD) - mam nadzieje że dasz popalić katobetonowi pisowskiemu, mam nadzieje że uczniowei dawnej sp 10 jako pierwsi nie będą musieli uczyć się religii a będą mogli chodzić na etykę, mam nadzieję że poznikają krzyżyki ze ścian klasowych TRZEBA ZROBIĆ PORZĄDEK
xxx
xxx 14.12.2010, 08:13
To wszystko nic, mnie ciekawi jedno, jak PIS i jego radni, jak kler, który ich popiera wyjaśni gawiedzi, że dla koryta skumali się z wrogiem piekielnym jakim jest SLD, w znacznej części spadkobierczyni PZPR i SDRP (przynajmniej osobowym), no jak, nawróceniem betonu partyjnego pod wpływem przedwyborczych czytań w kościele pisowskich kandydatów ?
Lenka
Lenka 13.12.2010, 22:42
Mirek, przystojniacha jednak z ciebie.
zara
zara 13.12.2010, 17:12
To ile na reke dostanie Radny Powiatu za prace spoleczna?
pik
pik 13.12.2010, 16:11
To jest jakieś nieporozumiwnie będzie tak jak z innymi sprawami( PZP) w mieście: Kukliński zaczął niewiadomo kto skończy (6 lat ), wistom kukliński zaczął niewiadomo kto skończy (6 lat) to jest chore co się dzieje już nie tylko u nas w powiecie czy mieście. prawo w Polsce jest Chore !!!!!!!!!!

Pozostałe