Przejdź do głównych treściPrzejdź do wyszukiwarkiPrzejdź do głównego menu
niedziela, 27 lipca 2025 18:57
Reklama
Reklama

Użytkowanie wieczyste, czy prawo własności

W 2010 roku firma EZBUD rozpoczęła inwestycję przy ulicy PCK, na nadpilickich terenach, należących kiedyś do największych w Tomaszowie zakładów ZWCh „Chemitex Wistom”. Miejsce to tętniło życiem. Funkcjonowała tu kręgielnia, kort tenisowy, brodziki kąpielowe dla dzieci i kawiarnia z tarasem, na którym organizowane były latem zabawy taneczne. Wszystko to stopniowo popadało w ruinę. Kilka murowanych domków letniskowych zostało najpierw ogołoconych ze wszystkiego, co tylko dało się ukraść a następnie rozebranych. Upadek rozpoczął się wraz z upadkiem zakładu i przejęciu terenu przez miasto.

Po przejęciu kompleksu rekreacyjno - wypoczynkowego  przez miasto, został on na długi czas zapomniany. Nikt nie był jakoś zainteresowany ożywieniem atrakcyjnie położonego miejsca. W zrujnowanych resztkach zabudowań koczowali bezdomni. Dochodziło tu też do groźnych pożarów. Próbowano, co prawda pozyskać środki unijne na jego zagospodarowanie, ale starania okazały się bezskutecznie.

Reklama

 

Nie mając pomysłu ani pieniędzy na zagospodarowanie ponad hektara terenów zdecydowano o jego sprzedaży a dokładnie mówiąc o oddaniu w użytkowanie wieczyste na okres 40-letni.  Odpowiednią uchwałę przyjęli radni, bo właśnie w gestii Rady leży dysponowanie majątkiem gminy.  Zorganizowano i przeprowadzono przetarg, który wygrała firma należąca do ówczesnego przewodniczącego Rady Miejskiej.

 

Jak to u nas zwykle bywa pojawiły się plotki i domniemania, dotyczące w szczególności trybu zorganizowania przetargu oraz formy przeniesienia praw do nieruchomości.  Faktycznie, 40 letnia dzierżawa wieczysta nie jest czymś, co spotyka się w praktyce obrotu nieruchomościami na co dzień. Mimo to nie da się zaprzeczyć, że przetarg miał charakter wolny i nieograniczony i każdy mógł wziąć w nim udział

 

Władze miasta, argumentowały również, że w działaniach nie ma niczego dziwacznego ani podejrzanego a miastu zależało na tym, by zaniedbany teren zagospodarować, jak najszybciej. W taki sposób, by razem z funkcjonującą obok i ostatnio odnowioną przystanią harcerską i obiektami będącymi we władaniu Ośrodka Sportu i Rekreacji, stanowiły spójny kompleks turystyczno rekreacyjny. Jedyną możliwością aby wymóc na inwestorze uruchomienia inwestycji w określonym czasie jest oddanie terenów w użytkowanie wieczyste. W umowie określa się termin rozpoczęcia i zakończenia budowy a także rodzaj zagospodarowanie. W przypadku nie wywiązania się użytkownika wieczystego z umowy istnieje możliwość jej rozwiązania. Tak się stało na przykład, kilkanaście lat temu, z działką na placu Kościuszki, gdzie obecnie zbudowana jest "Panorama".

 

Przetarg odbył się w 2009 roku. 1,1 hektara wyceniono na 2 miliony złotych. Cena metra kwadratowego wyniosła ponad 180 złotych. Zważywszy, że część działki to tereny zielone wyłączone z zabudowy, wartość określono na poziomie bardzo wysokim. Użytkownik wieczysty zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami zapłacił 25% wylicytowanej kwoty a więc około 500 tysięcy złotych.  Mając na uwadze, że tereny przeznaczono na prowadzenie działalności gospodarczej roczną opłatę za użytkowanie ustalono na poziomie 3% wartości.

 

Pod koniec 2011 roku, właściciel zdecydował, że wystąpi do miasta o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.  Prezydent miasta wyraził zgodę i tym samym ruszyły procedury związane z przekształceniami. Znowu władze miasta musiały się tłumaczyć.

 

- Każdy użytkownik wieczysty ma prawo wystąpić z podobnym wnioskiem i nieznane mi są przypadki, by odmówiono wyrażenia zgody - wyjaśniał Jakub Pietkiewicz.  - W tym przypadku nie jest już potrzebna uchwała Rady Miejskiej, ponieważ stosowne upoważnienie uchwalone zostało już kilka lat temu. W Tomaszowie mamy kilka tysięcy użytkowników wieczystych. Trudno wymagać, by w każdym przypadku, w tym dotyczących własności lokali mieszkalnych i wspólnot, prezydent musiał występować o zgodę do radnych. Przekształcenia to codzienna praktyka administracyjna. A nieruchomość oddaną w wieczyste użytkowanie można zbyć jedynie na rzecz jej użytkownika wieczystego.

Do sprzedaży doszło dopiero w sierpniu ubiegłego roku. Nieruchomość została powtórnie wyceniona. Jej wartość zaktualizowana to 2 480 000,00 zł. Po pomniejszeniu tej kwoty o wartość użytkowania wieczystego w kwocie 1 248 000,00 zł., wyliczono cenę sprzedaży na 1 232 000,00 zł.

 

- Sprzedaż nieruchomości w sytuacji gdy wcześniej została wydzierżawiona jest zgodna z prawem, sytuacja jest jednak w pewien sposób dyskomfortowa, ponieważ nastąpiło to w bardzo szybkim czasie - komentuje transakcję Marcin Witko. - Bo o ile np. nabywca chciałby wykupić po 10 lub 15 latach dzierżawy nieruchomość, nie budziłoby to podejrzeń czy jakichś innych wątpliwości. Natomiast w sytuacji gdy robi to niemalże natychmiast po tym jak uzyskał prawo dzierżawy, budzi to szereg pytań. Chociażby jedno najważniejsze: czy w przypadku gdy nieruchomość byłaby wystawiona do przetargu sprzedaży nie pojawiłaby się większa liczba oferentów i  w związku z tym czy miasto nie otrzymałoby większej sumy? Dzisiaj te pytania są pozostawione bez odpowiedzi, ponieważ był przetarg na dzierżawę, następnie dzierżawca wystąpił o wykup - miał do tego pełne prawo, jak wspomniałem, natomiast  niesmak pozostał, jest pewien dyskomfort.

 

Oddanie w wieczyste użytkowanie to dobry pomysł w przypadku terenów, których właścicielowi (samorząd, Skarb Państwa) zależy na określonym sposobie oraz terminie zagospodarowania. Sprzedaż na własność ma zawsze charakter bezwarunkowy i po zmianie właściciela nie można od kogokolwiek wymóc kształtu ani terminu realizacji inwestycji. W przypadku deficytu nieruchomości inwestycyjnych, wieczysta dzierżawa jest jak najbardziej zasadna. Ponadto częściowa opłata wartości na początku procesu inwestycyjnego poprawia płynność finansową inwestora.  

 

Inną sprawą jest zrzeczenie się przez Radę uprawnień do dysponowania prawami majątkowymi na Prezydenta Miasta. Z jednej strony usprawnia to proces administracyjny, z drugiej tworzy wrażenie braku transparentności. 

 

 

Reklama

Podziel się
Oceń

Napisz komentarz

Komentarze

kto ma mentalność spiskującego populisty? 11.05.2015 11:06
no faktycznie panie Witko, niezłe bzdury - wykup po prawie sześciu latach to zbyt szybko. Co innego gdyby odczekał jeszcze cztery lata i kupił po dziesięciu. Wtedy nie budziło by podejrzeń - co za absurd. Na jakiej podstawie wprowadza pan te cezurę czasową? A tak serio- teren był sprzedawany w przetargu nieograniczonym. Każdy kto by przystąpił, teren kupił, a potem, nawet po miesiącu, wystąpił o wykup - powinien mieć możliwość skorzystania z tego prawa. Nie żyjemy już w czasach kiedy ograniczanie swobody posiadania wpisywało się w kanon powszechnie akceptowanej ideologii. W PiS jak widać pozostały takie resztki myślenia. W końcu ci wszyscy ludzie o mentalności ORMOWCA muszą gdzieś nadal działać i swoją aktywność obywatelską pożytkować. Mam nadzieję, że topienie publicznych pieniędzy w nowy obiekt sportowy wzbudzi jeszcze większe podejrzenia mieszkańców!

Reklama
Kukizowiec 11.05.2015 10:16
Absolutnie błędna decyzja RM i P. Zagozdona , jezeli zależało naprawdę na rewitalizacji tego miejsca sa inne instrumenty prawne niż wieczysta dzierżawa, ktora w efekcie doprowadziła do wyprzedaży za grosze. wystarczyłaby umowa Dlugotermionwa z warunkami i zobowiązaniami inwestora a tak mamy kupę smrodu i syf na lata w tym miejscu, gdyż mnóstwo nie ma na nim żadnej kontroli. szczęście po takich ludziach śladu nie ma, ale za niegospodarność winni odpowiedzieć karnie.

tomaszowianin 11.05.2015 10:38
Nie warto Ci odpowiadać ze szczegółami. Najpierw przeczytaj Kodeks cywilny i Ustawę o gospodarce nieruchomościami , a dopiero później pisz. Nie ma pojęć o umowach długoetminowy z warunkami, ta nieruchomość została kupiona za kwotę ustaloną przez rzeczoznawcę na czas wyceny, za kwotę wyższą niż były wówczas na lokalnym rynku nieruchomości. Ceny za tereny rekreacyjne pod zabudowę były rzędu 30 - 50 zł/m2, a wystawiona kowta do przetargu została kilka krotnie podwyższona . Jak chcesz mieć porządek w mieście czy kraju to zacznij od przestrzegania prawa.

Agent 11.05.2015 21:45
A są jakieś przeszkody prawne w kc i ugn do dowolnego ukształtowania stosunku prawnego innego niż WD? Wskaż mi.

Kukizowiec 11.05.2015 21:50
Doczytaj Mądralo art 13.1 ze szczególnym uwzględnieniem słówka w szczególności (o ile rozumiesz jego sens), oraz art. 13.1a UGN, dopiero wtedy postaraj się cokolwiek pisać.

rolka 11.05.2015 09:37
ciekawe kto będzii tym zarządzał wkrótce

fred 10.05.2015 21:53
I dlatego tak pchają się do koryta . Takiego podejścia zwykły kowalski od prezydenta by nie miał .

Opinie

Reklama

Raport: koszty budowy domu będą nadal rosnąć, ale w przewidywalnym tempie

W ciągu ostatnich 5 lat koszt budowy domu jednorodzinnego wzrósł o połowę - wynika z raportu portalu Extradom.pl. W ocenie ekspertów można się spodziewać wzrostu również w kolejnych kwartałach, ale jego tempo ma być mniejsze i zbliżone do inflacji.Data dodania artykułu: 27.07.2025 11:07
Raport: koszty budowy domu będą nadal rosnąć, ale w przewidywalnym tempie

Na SOR-ach w wakacje więcej pacjentów pijanych i pod wpływem narkotyków

Do szpitalnych oddziałów ratunkowych w wakacje często trafiają pacjenci pod wpływem alkoholu i środków odurzających. Może to wpływać na komfort innych hospitalizowanych, ale też na pracę personelu. W Wejherowie pijany pacjent skakał po szpitalnym łóżku i zdemolował część podwieszanego sufitu.Data dodania artykułu: 26.07.2025 09:05Liczba komentarzy artykułu: 2
Na SOR-ach w wakacje więcej pacjentów pijanych i pod wpływem narkotyków

Podaż nowych mieszkań spada, ale oferta rynkowa rośnie

W czerwcu, podobnie jak w całym drugim kwartale br., spadła sprzedaż nowych mieszkań w większości największych miast - wynika z raportu portalu RynekPierwotny.pl. Zmniejszyła się również aktywność inwestycyjna firm deweloperskich, co jednak nie zatrzymało wzrostu liczby mieszkań w ofercie.Data dodania artykułu: 24.07.2025 11:37
Podaż nowych mieszkań spada, ale oferta rynkowa rośnie

Producent „Lalki”: podziękowałem TVP za ofertę, ale postanowiłem jej nie przyjmować

Podziękowałem TVP za ofertę i po przeanalizowaniu postanowiłem jej nie przyjmować. Motywacja była wyłącznie biznesowa, myślę, że dostarczę do projektu koproducenta lub koproducentów na lepszych warunkach - wyjaśnił producent i scenarzysta nowej filmowej adaptacji „Lalki” Radosław Drabik.Data dodania artykułu: 22.07.2025 21:05
Producent „Lalki”: podziękowałem TVP za ofertę, ale postanowiłem jej nie przyjmować

W Parlamencie Europejskim słychać głosy krytyki wobec nowego budżetu UE

Propozycja Komisji Europejskiej dotycząca nowego budżetu na lata 2028-34 spotkała się z krytyką ze strony przedstawicieli największych frakcji w PE. Europosłowie Siegfried Muresan (EPL) i Carla Tavares (S&D) zarzucili KE marginalizowanie roli Parlamentu oraz próbę osłabienia kluczowych polityk unijnych - spójności i rolnictwa.Data dodania artykułu: 21.07.2025 14:27
W Parlamencie Europejskim słychać głosy krytyki wobec nowego budżetu UE

Łódzkie/ 21 zabytków z dofinansowaniem na renowację

Ponad 20 zabytków z woj. łódzkiego, w tym głównie kościoły i klasztory, ma przejść remonty i konserwacje przy wsparciu środków z programu „Ochrona zabytków” resortu kultury. Na ten cel w regonie rozdysponowano w sumie przeszło 6 mln zł.Data dodania artykułu: 21.07.2025 13:44
Łódzkie/ 21 zabytków z dofinansowaniem na renowację

Gawkowski: rekonstrukcja rządu w środę i czwartek - powstaną dwa duże resorty; jeden odpowiedzialny za gospodarkę, drugi za energetykę

W środę i czwartek nastąpi rekonstrukcja rządu, powstaną dwa nowe duże resorty: jeden odpowiedzialny za gospodarkę, drugi za energetykę - poinformował w poniedziałek wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski. Jeszcze dziś ma się odbyć spotkanie liderów ugrupowań koalicyjnych.Data dodania artykułu: 21.07.2025 13:20
Gawkowski: rekonstrukcja rządu w środę i czwartek - powstaną dwa duże resorty; jeden odpowiedzialny za gospodarkę, drugi za energetykę

Kaczyński o Braunie: uderza w nasze najbardziej elementarne interesy

Negowanie Holokaustu to haniebne kłamstwo historyczne - powiedział w niedzielę w Lublinie prezes Prawa i Sprawiedliwości Jarosław Kaczyński. Jego zdaniem to, co robi Grzegorz Braun jest uderzeniem w nasze najbardziej elementarne interesy, niszczy nasze stosunki ze Stanami Zjednoczonymi.Data dodania artykułu: 20.07.2025 17:22
Kaczyński o Braunie: uderza w nasze najbardziej elementarne interesy
Reklama

Polecane

Parada Oszustów. Jak się w Tomaszowie "kiwa" nie tylko wyborców

Parada Oszustów. Jak się w Tomaszowie "kiwa" nie tylko wyborców

Chyba jestem jedyną osobą w naszym mieście, która potrafi bez ogródek pokazywać kulisty lokalnej polityki. Przyjaciół mi to nie przysparza, a fakty, które opisuję, często demaskują ludzi, którzy na co dzień starają się budować swój własny obraz na bazie kłamstw. Tytuł felietonu zaczerpnąłem z serialu, jaki powstał w czasach słusznie minionych, którego opowiadającym historię słynnych oszustw narratorem, był Piotr Fronczewski,. Tym razem jednak nie będzie o eleganckich i luksusowych limuzynach, kosztownej biżuterii, czy partiach szachów, rozgrywanych za pomocą listów poleconych. Chociaż z szachami może i ta historia mieć co nieco wspólnego. Z tym, że większość występujących na szachownicy figur, to niestety warte zbicia pionki.Data dodania artykułu: Wczoraj, 11:24 Liczba komentarzy: 3 Liczba pozytywnych reakcji czytelników: 6
Podpisano umowę na budowę Branżowego Centrum Umiejętności

Podpisano umowę na budowę Branżowego Centrum Umiejętności

W czwartek, 24 lipca 2025 roku, w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim, podpisano umowę na budowę Branżowego Centrum Umiejętności (BCU) przy Zespole Szkół Ponadpodstawowych nr 3 im. Jana Pawła II, czyli popularnej samochodówce. Całkowita wartość inwestycji to 23 886 600 złotych, z czego 9 111 197 zł pochodzi z dofinansowania w ramach Krajowego Planu Odbudowy. W wyniku przeprowadzonego przetargu wykonawcą prac została firma LK Inwest z Wrocławia. Pomimo krótkiego terminu realizacji – do końca 2025 roku – prezes firmy, Krzysztof Łuksza, zapewnił, że inwestycja zostanie ukończona w terminie. Powstanie Branżowego Centrum Umiejętności to jedno z najważniejszych przedsięwzięć oświatowych w naszym regionie.Data dodania artykułu: 25.07.2025 17:48 Liczba komentarzy: 4
IMGW podwyższa alerty dla kolejnych regionówPrzed lechistami ostatni tydzień przygotowań przed startem nowego sezonu.Parada Oszustów. Jak się w Tomaszowie "kiwa" nie tylko wyborców„Utrata równowagi”  w ramach cyklu Kultura DostępnaPrzystań, rzeka, saksofon i.., Dave Bo...Szukają lekarzy... na gwałtTeatr na Zamku zaprasza w najbliższa niedzielęPodpisano umowę na budowę Branżowego Centrum UmiejętnościKorekta rozkładu MZK, trasy objazdowe autobusów w związku z zamknięciem mostu na rzece PilicyZapraszamy na uroczystość 81. Rocznicy Wybuchu Powstania WarszawskiegoRafał Pacześ - ProkuraTOUR'a  w Helios na Scenie24 lipca Policja obchodzi swoje święto; kim jest statystyczny funkcjonariusz?
Reklama
Reklama
Reklama
Mieszkańcy skarżą się na uciążliwy hałas z firmy "Mordaka". Co na to przedsiębiorca?

Mieszkańcy skarżą się na uciążliwy hałas z firmy "Mordaka". Co na to przedsiębiorca?

Mieszkańcy Wąwału od dłuższego czasu skarżą się na uciążliwość działających tam firm. Piszą skargi do różnych instytucji, władz gminy wiejskiej Tomaszów. Nie ukrywają też, że czują się bezsilni, bo nikt na nie właściwie nie reaguje. Urzędy twierdzą, że nie mają odpowiednich narzędzi kontrolnych. Władze gminy pozostają właściwie bierne, a to na nich spoczywa główna odpowiedzialność. Trudno bowiem obwiniać przedsiębiorcę, że prowadzi działalność, zatrudnia ludzi, płaci podatki, zarówno te lokalne, jak i krajowe. Gmina ma w nich także swój udział. Z tym, że ta sama gmina równocześnie zezwala na budowę kolejnych budynków mieszkalnych, przekształca tereny rolne w osiedla mieszkaniowe, Zapomina przy tym, że ludziom, którzy się tu osiedlają powinno się zapewnić właściwą jakość życia. Wyjaśnienia, że każdy kupuje działkę i inwestuje na własne ryzyko są nie do przyjęcia. Dotyczy to zresztą nie tylko uciążliwości związanych z działalnością gospodarczą, ale też dostępności do mediów, dróg itd. Wśród firm na które najbardziej uskarżają się obecnie mieszkańcy, należy betoniarnia pana Mordaki. Jednak ich niepokój budzą także plany budowy kolejnych firm, w tym przetwórstwa mięsnego.
Zapraszamy do Kina Konesera: Prosta historia

Zapraszamy do Kina Konesera: Prosta historia

Filmy prezentowane w ramach Kina Konesera to najczęściej niszowe dzieła z niebanalną fabułą i inteligentnym humorem. Wyświetlane historie mają na celu nie tylko uprzyjemnić widzowi spędzony czas w naszym kinie, ale również wzbogacić go o nowe wartości, przeżycia i walory wizualne! Filmy Kina Konesera to często dzieła uhonorowane licznymi nagrodami na festiwalach filmowych.
Reklama
Reklama
Reklama

Napisz do nas

Zachęcamy do kontaktu z nami za pomocą formularza. Możecie dołączyć zdjęcia i inne załączniki. Podajcie swojego maila ułatwi to nam kontakt z Wami
Reklama
Reklama
Reklama