NIK wykrył... na cmentarzu porządki

Okazuje się, że przez kilka lat obowiązywały w Tomaszowie Mazowieckim dwa akty prawa miejscowego, regulujące wysokość opłat za usługi cmentarne.  Pierwszy to uchwała Rady, druga to zarządzenia Prezydenta, do wydawania którego upoważnili go radni Rady Miejskiej. Inspektorzy NIK wskazują także, że stawki opłat powinny mieć swoje uzasadnienie w kalkulacji ekonomicznej Problemem były opłaty za przedłużenie prawa  do miejsca na cmentarzu o kolejne 20 lat. Były one określone na tym samym poziomie, co opłaty za udostępnienie miejsca pod pochówek.

W przypadku grobów murowanych dwumiejscowych opłaty przedłużające się wnosić nie powinno. Dopiero w  2014 roku wprowadzono jednorazową opłatę za udostępnienie miejsca pod pochówek w takim grobie.  Przez blisko cztery lata pobrano nieprawnie 61 opłat na łączną kwotę 118.251,51 zł. Dotychczas  z roszczeniami o zwrot pobranych opłat wystąpiło siedem osób.  Urząd zwrócił w ich przypadku kwotę łączną 12.755,46 zł.  

Osobną sprawą jest fakt, że nekropolia przy ul. Dąbrowskiej nie posiada swojego planu zagospodarowania. Zastępował go, dostępny w kancelarii szkic rysunkowy na kartce formatu A4 z zaznaczonymi kwaterami i budynkami.

NIK wskazuje też na nieprawidłowości w prowadzeniu ksiąg cmentarnych. Pomijano w nich niektóre dane, takie jak: wiek zmarłego, nazwiska jego rodziców oraz rodzaju grobu. Nie odnotowywano także numeru ewidencyjnego nadanego księgą wieczystą i daty pochowania.  Stwierdzono także brak procedur związanych z pobieraniem i dokumentowaniem opłat za usługi

[reklama2]

- Zgodnie z wystąpieniem pokontrolnym Najwyższej Izby Kontroli, Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta w Tomaszowie Mazowieckim, administrujący od dnia 1 stycznia 2016 roku Cmentarzem komunalnym przystąpił w trybie natychmiastowym do realizacji wszystkich zawartych w wystąpieniu wniosków i uwag.  nr 7/2016 Dyrektora ZDiUM z dnia 4 stycznia 2016 roku wprowadzono instrukcję kasową w Zarządzie Dróg i Utrzymania Miasta w Tomaszowie Mazowieckim, tym samym regulując zasady odprowadzania środków pieniężnych otrzymanych z tytułu pobierania i dokumentowania opłat za usługi Cmentarza Miejskiego.  - informuje rzecznik prasowy prezydenta miasta, Joanna Szczepańska

Ponadto wprowadzono działania naprawcze mające na celu prowadzenia ksiąg cmentarnych zgodnie z wymogami rozporządzenia w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji grobów tj. uzupełniane są informacje dotyczące wieku osoby pochowanej, nazwisk rodziców  oraz rodzaju grobu. W omawianym zakresie zakupiono i zmieniono przede wszystkim samą księgę cmentarną, aby odpowiadała aktualnie obowiązującemu w tym zakresie prawu.

W zakresie zwrotu opłat za przedłużenie prawa do grobu murowanego przeznaczonego na pochówek zwłok więcej niż jednej osoby Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki w miesiącu październiku przygotowała do wszystkich osób stosowne pisma informujące o sprawie  z jednoczesną prośbą o kontakt z kancelarią cmentarza miejskiego w sprawie zwrotu nieprawnie pobranej opłaty. W tej kwestii najważniejsze wydaję się być w pierwszej kolejności ustalenie aktualnych adresów zamieszkania dysponentów grobów (co w chwili obecnej jest przez pracowników weryfikowane w ewidencji ludności. W bardziej skomplikowanych przypadkach konieczne będzie odszukanie i ich następców. Ponadto na ostatniej sesji, w październiku, dokonano w tym względzie stosownych zmian w planie finansowym ZDiUM zmniejszając plan dochodów o kwotę 97 208,00 zł z tytułu zwrotu opłat za groby murowane. Planuje się zakończenie wszystkich tych czynności do końca bieżącego roku.

Szczepańska podkreśla też, że miasto na terenie cmentarza wciąż inwestuje - W bieżącym roku z zaplanowanych inwestycji udało się zrealizować budowę kolejnej alejki z kostki brukowej (369,20 m2) na łączną kwotę 38 217,33 zł. Ponadto wymieniono oświetlenie wewnątrz kaplicy na typu LED, wymieniono krzesła. W miesiącu listopadzie zostanie wymieniony ołtarz wraz z katafalkiem, podstawy do świec, drzwi łączące chłodnie z kaplicą oraz listwy ochronne na ścianach.Jak chodzi o wybudowanie ekumenicznego domu pogrzebowego, kolumbarium na razie w budżecie takie pozycje się nie znajdą.

W  przyszłorocznym budżecie władze miasta planują umieścić, jako odrębną pozycję, kwotę na opracowanie planu zagospodarowania cmentarza miejskiego. Obecnie dokonywane jest rozeznanie rynku w powyższym zakresie.

Zakres takiego opracowania obejmować będzie: małą architekturę (rysunki szczegółowe elementów małej architektury);  projekt drogowy (parkingi, ścieżki i drogi); projekt zieleni (dobór i lokalizacja konkretnych gatunków zieleni); projekt przyłączy i sieci – doprowadzenie wody, odwodnienie; projekt obiektów kubaturowych (jeżeli są konieczne).

Warto przypomnieć przy okazji, że kilka lat temu na oszustwach przyłapano pracownicę administracyjną cmentarza. Na ten temat możecie przeczytać, klikając w poniższy link

Hiena