6 października o godz. 8.07 opublikowano informację o unieważnieniu drugiego postępowania dotyczącego projektu „Poprawa warunków kształcenia w Zespole Szkół Ponadpodstawowych nr 1 im. T. Kościuszki w Tomaszowie Mazowieckim”. Powodem był art. 255 pkt 3 Prawa zamówień publicznych — cena najkorzystniejszej oferty przekraczała kwotę, którą zamawiający mógł przeznaczyć na realizację zadania.
Tego samego dnia o godz. 15.00 w BZP pojawił się trzeci przetarg. Termin składania ofert wyznaczono na 21 października, godz. 8.00, a otwarcie na godz. 8.30. Zamawiający wymaga również 30 tys. zł wadium.
Dwa przetargi i dwa razy ten sam problem
Pierwszą próbę zakończono 8 września. Wtedy do szkoły wpłynęły dwie oferty. Najtańsza opiewała na około 2,83 mln zł, przy kwocie przewidzianej na realizację wynoszącej około 2,17 mln zł. Jeszcze tego samego dnia ogłoszono drugie postępowanie.
Druga próba przyciągnęła już czterech wykonawców, ale również nie zakończyła się wyborem oferty. Powód pozostał ten sam — ceny były wyższe od możliwości finansowych zamawiającego.
To oznacza, że w ciągu niespełna dwóch miesięcy szkoła trzeci raz wychodzi na rynek z tym samym przedsięwzięciem.
Co zmieniono za trzecim razem?
Na poziomie nowego ogłoszenia nie widać rewolucji.
Zamówienie nadal realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”, nadal dotyczy nieruchomości przy ul. św. Antoniego 29 i nadal obejmuje projektowanie, uzyskanie wymaganych decyzji, roboty budowlane oraz dokumentację powykonawczą. Nie zmieniły się też główne kryteria oceny ofert: 60 proc. cena, 20 proc. gwarancja i 20 proc. rozwiązania ekologiczne.
Jest natomiast jedna istotna różnica widoczna już na poziomie ogłoszeń. W drugim postępowaniu przewidywany czas realizacji wynosił 10 miesięcy, obecnie to 9 miesięcy.
Czy poza tym zmieniono parametry techniczne, przedmiary, wymagania wobec wykonawców albo projekt umowy — wymaga jeszcze szczegółowego porównania obu kompletów SWZ.
Na tym etapie nie wiadomo również, czy szkoła zwiększyła środki przeznaczone na inwestycję. Kwota, którą zamawiający zamierza wydać, powinna zostać ujawniona najpóźniej przed otwarciem ofert.
5,55 mln zł i coraz ciaśniejszy kalendarz
Cały projekt jest znacznie większy niż samo zamówienie budowlane. Jego wartość wynosi 5 553 198,83 zł, a dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego to 4 482 643,15 zł. Projekt ma być realizowany do 31 sierpnia 2027 r.
Zakłada m.in. poprawę dostępności szkoły, montaż windy, przebudowę sanitariatów, osuszanie piwnic, modernizację instalacji, boiska oraz budowę hangaru dla symulatora wykorzystywanego przy kształceniu techników mechaników lotniczych.
I tu zaczyna działać kalendarz.
Oferty w trzecim postępowaniu zostaną otwarte 21 października. Potem trzeba je zbadać, wybrać wykonawcę i podpisać umowę. Samo nowe zamówienie przewiduje 9 miesięcy realizacji.
Nie ma dziś podstaw, by pisać o zagrożeniu utraty unijnego dofinansowania. Jest natomiast powód, by pytać o harmonogram.
Jeżeli umowa zostanie podpisana dopiero w listopadzie lub później, ile pozostanie rzeczywistego marginesu na wykonanie inwestycji i jej rozliczenie przed 31 sierpnia 2027 roku?
Rynek dwukrotnie wycenił roboty wyżej, niż pozwalały możliwości zamawiającego. Teraz „Mechanik” podejmuje trzecią próbę. Odpowiedź na pytanie, czy zmiana warunków i kolejny miesiąc poszukiwań wykonawcy wystarczą, poznamy po 21 października.
Napisz komentarz
Komentarze