"Mieszkania Nawrockiego" także w Tomaszowie i w całej Polsce

Na początek pragnę bardzo mocno podkreślić, że nie jest moim celem kwestionowanie dobroczynności Karola Nawrockiego, oraz jego działań, które, jak twierdzi, stanowiły bezpośrednią pomoc dla pana Jerzego, który był właścicielem mieszkania, a w którego posiadanie weszło małżeństwo Nawrockich. I to mimo faktu, że tłumaczenia są dosyć mętne i niejasne, bo niby kupowano codzienne produkty i lekarstwa ale sam kandydat przyznaje, że od kilku lat mieszka w Warszawie. Do tego pobyt w DPS... no cóż... słabo to wygląda. 

Zacznijmy od rzeczy najważniejszej. Od wykupu mieszkania komunalnego przez starszego pana Jerzego. Ustawa o gospodarce komunalnej pozwala na wykup mieszkań z bonifikatą. Jej wysokość określa w specjalnej uchwale Rada Miasta lub Gminy. W Gdańsku było to na poziomie 90% (według doniesień medialnych). Co to oznacza? Otóż, że za mieszkanie warte ok. 300 tys. zł. lokator zapłaci ok. 30 tys. zł. To oczywiście rachunek mocno uproszczony, ale na potrzeby felietonu wystarczający. 

Mamy więc 270 tys. zł. bonifikaty. Prawda, że nie są to małe pieniądze? Zgodnie z ustawą, mieszkania, któremu przy sprzedaży udzielono bonifikaty, nie można zbyć przed upływem 5 lat. Gdyby się tak stało, bonifikatę należałoby zwrócić. Są oczywiście wyjątki. Najważniejszy z nich jest taki, że kwotę ze sprzedaży przeznaczamy na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych, np. zakup domu lub innego mieszkania. 

Jeśli więc lokator wykupuje mieszkanie, którym mieszka, zamierzając je w krótkim czasie sprzedać, a pieniędzy nie wyda na zakup lokalu mieszkalnego, to dokonuje po prostu wyłudzenia od gminy nienależnego świadczenia. I to niezależnie od kontekstu takiego czynu

Dlaczego uważam, że tak było w tym przypadku? Powiedział mi to sam Karol Nawrocki. Przede wszystkim twierdząc, że to on dał panu Jerzemu pieniądze na wykup. Po drugie więc (i to chyba ważniejsze), że zaraz zawarł z nim umową przyrzeczoną darowizny (czy sprzedaży). Do przeniesienia własności doszło najprawdopodobniej, kiedy zakończył się pięcioletni okres. Piszę tu w trybie przypuszczającym, ponieważ nie mieliśmy okazji zapoznać się aktami notarialnymi. 

To nie jest żaden wyjątkowy precedens. To funkcjonująca w Polsce od lat patologia. W skali kraju przejmowano w ten sposób tysiące mieszkań. Tak też się działo w Tomaszowie. Ofiarami stawali się ludzie ubodzy, zadłużeni, borykający się z problemami alkoholowymi. Zdarzało się, że ktoś wiedząc, że kilka kolejnych lat spędzi np. w więzieniu sprzedawał po prostu mieszkanie. Słyszałem o warszawskich pośrednikach, do których ustawiały się całe kolejki "lokatorów", oferujących swoje "M".

Nie będę ukrywał, że jestem od lat przeciwnikiem oddawania wspólnego majątku za bezcen komukolwiek. Dotyczy to też lokatorów komunalnych mieszkań. Lokale, chociaż należą formalnie do miasta, są własnością nas wszystkich. To, że ktoś zamieszkuje od kilku lat w jakimś miejscu, może go co najwyżej upoważnić do prawa pierwokupu. Takie uprawnienie znajdziemy także we właściwych aktach prawnych. 

Jest jeszcze trzecia rzecz, którą powiedział Karol Nawrocki. Otóż przejął mieszkanie w zamian za opiekę nad jego właścicielem. I nie ma w tym nic złego. Pod warunkiem jednak, że w akcie notarialnym wpisano prawo dożywocia. Czy jest ono w akcie notarialnym zbycia mieszkania? To jest właśnie kluczowe pytanie. Taki zapis powinien zasugerować i umieścić sporządzający akt notarialny, Notariusz. I to powinny zbadać odpowiednie służby Państwa. 

W Tomaszowie również funkcjonuje podobna uchwała, przyjęta przez radnych. Bonifikaty dotyczą głównie mieszkań zlokalizowanych w blokach. Te w kamienicach nie są objęte sprzedażą. jak to wygląda w praktyce? 

Po złożeniu wniosku o wykup lokalu zostaje rozpisane do rzeczoznawców majątkowych zapytanie cenowe na wykonanie operatu szacunkowego określającego wartość lokalu mieszkalnego oraz jego rzutu ( termin składania ofert ok. 2 tygodnie ). Komisja powołana zarządzeniem Prezydenta Miasta rozpatruje złożone oferty i wybiera najkorzystniejszą. Następnie Gmina zawiera umowę z Rzeczoznawcą Majątkowym na sporządzenie operatu oraz rzutu lokalu. 

W pierwszej kolejności rzeczoznawca składa do Urzędu rzut lokalu, a Urząd występuje do Starosty Tomaszowskiego o wydanie zaświadczenia stwierdzającego, że lokal spełnia wymogi z ustawy o własności lokali. Po uzyskaniu zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego wydanego przez Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Maz. zostaje wykonywana wycena mieszkania przez Rzeczoznawcę Majątkowego celem określenia wartości rynkowej lokalu oraz udziału w nieruchomości wspólnej. Złożony operat zostaje sprawdzony co do poprawności jego wykonania. 

Po sprawdzeniu operatu szacunkowego lokalu mieszkalnego Najemca lub Dzierżawca składa oświadczenie co do sposobu uiszczenia opłaty za wykup lokalu. Następnie Prezydent Miasta podejmuje zarządzenie w sprawie podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości lokalowej przeznaczonej do zbycia. Wykaz podlega wywieszeniu na okres 21 dni na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta oraz na stronach BIP.

 Po upływie terminu wywieszenia wykazu sporządzony zostaje protokół z rokowań w sprawie sprzedaży lokalu. Po jego podpisaniu przez strony oraz po wpłacie należności za wykup lokalu, następuje zawarcie umowy kupna – sprzedaży lokalu w formie aktu notarialnego.

Jak wyglądają bonifikaty?

„Przy sprzedaży lokali mieszkalnych wraz ze sprzedażą udziału w nieruchomości wspólnej, w której płatność dokonywana jest jednorazowo, od ustalonej ceny stosuje się następujące bonifikaty:

1) 20% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu poniżej 5 lat;
2) 40% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu od 5 lat do 10 lat;
3) 60% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu powyżej 10 lat do 20 lat;
4) 80% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu powyżej 20 lat.”; 

„Przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach położonych przy ul. Józefowskiej oraz przy sprzedaży lokali położonych w budynkach oddanych do eksploatacji do 1950 roku poza strefą CENTRUM, w obszarze wyznaczonym obrysem ulic: Gen. Grota – Roweckiego, Nowowiejska, Głowackiego, Graniczna, Smugowa, Legionów, Szeroka wraz z ww. ulicami, bonifikata od ceny wynosi:

1) 80% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu poniżej 5 lat;
2) 85% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu od 5 lat do 10 lat;
3) 90% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu powyżej 10 lat do 20 lat;
4) 95% - jeżeli najemca lub dzierżawca legitymuje się okresem najmu lub dzierżawy nabywanego lokalu powyżej 20 lat.”;