o okręgach
- To kontynuacja działań podpisanych pod oświadczeniem podmiotów SLD, PO, N oraz kilku niezrzeszonych partyjnie wyborców. Na zaskarżenie uchwały Rady Miasta od dnia jej publikacji i podania do wiadomości publicznej było tylko 5 dni. Dziś był ostateczny dzień na złożenie skargi i tak też się stało. Skarga podpisana została przez 20 wyborców z terenu miasta Tomaszowa i złożona do komisarza wyborczego odpowiedzialnego za teren miasta Tomaszowa Mazowieckiego, którego biuro zlokalizowane jest w Skierniewicach - wyjaśniają autorzy skargi.
Tomaszów Maz., 06 kwietnia 2018 r.
Wyborcy Miasta Tomaszowa Mazowieckiego
w liczbie 15 wg załączonego wykazu (zał. Nr 1)
KOMISARZ WYBORCZY
w Skierniewicach II
ul. Konstytucji 3-go Maja 6
96-100 Skierniewice
Skarga do Komisarza Wyborczego
na ustalenia Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego
w sprawie okręgów wyborczych.
Niniejszym kierując się dyspozycją art. 420 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy składamy skargę na ustalenia Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w sprawie nowych okręgów wyborczych ustalonych uchwałą NR LX/531/2018 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w sprawie podziału Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.
Mając na uwadze przedstawione poniżej zarzuty na ustalenia przedmiotowej uchwały wnosimy o wydanie postanowienia o uchyleniu zaskarżonej uchwały bądź postanowienia dokonującego zmiany tej uchwały i dokonanie podziału miasta Tomaszowa Mazowieckiego na cztery okręgi wyborcze, zgodnie z mapą załączoną do niniejszej skargi (zał. Nr 2).
Do reprezentowania skarżących i odbierania korespondencji związanej ze skargą upoważniamy ........
Uzasadnienie
W dniu 29 marca 2018 roku została podjęta uchwała NR LX/531/2018 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w sprawie podziału Gminy-Miasto Tomaszów Mazowiecki na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i iczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. Informacja o podjętej uchwale i ustalonych okręgach została podana do publicznej wiadomości w dniu 3 kwietnia 2018 roku.
Zgodnie z powyższą uchwałą Gmina-Miasto Tomaszów Mazowiecki została podzielona na 3 okręgi wyborcze, w których wybiera się radnych w liczbie: w I okręgu wyborczym 8, w II okręgu wyborczym 8, w III okręgu wyborczym 7 (mapa w załączeniu – zał. Nr 3).
Jak podano przy omawianiu przedmiotowej uchwały (uchwała zamieszczona na BIP nie zawiera uzasadnienia) przy podziale na okręgi organ wykonawczy kierował się granicami dotychczasowego podziału miasta na stałe obwody głosowania. Ponadto wskazano, iż dokonano zmian nazw niektórych ulic, które nastąpiły po podjęciu dotychczas obowiązującej uchwały w sprawie podziału miasta na okręgi wyborcze. Zmiany te wynikają z uchwały nr XXII/227/2016 z dnia 21 stycznia 2016 r. w sprawie nazw ulic na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2016r., poz. 599), a także z Uchwały Nr XLIV/401/2017 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie zmiany nazwy ulicy położonej na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego, zgodnie z którą nazwę ulicy Oskara Lange zmieniono na nazwę ulicy Wandy Panfil (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2017r., poz. 2524) oraz Uchwały Nr XLIV/402/2017 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie zmiany nazwy ulicy położonej na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego, zgodnie z którą nazwę ulicy Teodora Duracza zmieniono na nazwę ulicy Wilanowska (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2017r., poz. 2525).
Z takim stanowiskiem organu wykonawczego wnioskującego o podjęcie uchwały, a w konsekwencji ze stanowiskiem Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego zgodzić się nie można. W ocenie skarżących ustalony podział narusza zasady zawarte w art. 419 i 417 kodeksu wyborczego.
zobacz nowe okręgi wyborcze
Przede wszystkim należy wskazać, iż z przedstawionej uchwały nie sposób ustalić czy przy podziale na okręgi wyborcze nie została naruszona reguła zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa. Takiego zapewnienia w uzasadnieniu do uchwały doszukać się nie sposób.
Przestawiony podział na trzy okręgi nie ma nic wspólnego z granicami dotychczasowego podziału miasta na stałe obwody głosowania. W żaden sposób to twierdzenie nie zostało poparte argumentacją.
Przedstawiony podział odbiega od naturalnie ukształtowanych geograficznych dzielnic Miasta Tomaszów Mazowiecki. Uchwalony podział obejmuje w swoich granicach niezwiązane ze sobą, odległe od siebie dzielnice miasta. W myśl podjętej uchwały wspólną reprezentację w Radzie Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w ramach jednego okręgu będą się ubiegać np. mieszkańcy osiedla Obrońców Tomaszowa z 1939 roku, potocznie zwanego Niebrowem oraz dzielnica Białobrzegi, natomiast mieszkańcy osiedli wielorodzinnych usytuowanych w centrum i okolicach centrum miasta będą wybierać wspólnych przedstawicieli do rady z mieszkańcami zabudowy jednorodzinnej dzielnicy Ludwików. Ustalony podział miasta na okręgi nie uwzględnia odrębnego charakteru poszczególnych dzielnic, ich partykularnych potrzeb, co w konsekwencji utrudni w sposób znaczący właściwą i rzetelną reprezentację danego regionu przez radnego w okresie trwania jego mandatu.
Przyjęty stan rzeczy może nawet doprowadzić do skrajnej sytuacji, w której dana dzielnica ujęta w ramach okręgu może nie uzyskać reprezentacji w Radzie Miejskiej.
W dalszej kolejności wskazać należy, iż w żadnym razie nie może być uzasadnieniem ustalonego podziału na okręgi zmiana nazwy ulic usytuowanych w Tomaszowie Mazowieckim. W tym przypadku organ uchwałodawczy nie wskazał żadnego argumentu, który uzasadniłby jak zmiana nazwy ulicy wpływa na konieczność podziału miasta na trzy okręgi. Zatem i z tego powodu nie jest możliwe zweryfikowanie stanowiska Rady Miejskiej i dlatego też zdaniem skarżących z tej przyczyny uchwała jest wadliwa.
W tym miejscu należy zauważyć, iż Powiat Tomaszowski jest nadal podzielony na cztery okręgi wyborcze. Taki stan rzeczy powodował będzie mylne przekonanie wyborców o ilości okręgów, wprowadzi jedynie zdezorientowanie wyborców, co niewątpliwie może wpływać na błędy wyborcze i utrudniać wyborcom wybór przedstawiciela do Rady Miejskiej.
Uchwalony nowy podział miasta na okręgi wyborcze, nie wskazuje w uzasadnieniu na wadliwość dotychczasowego podziału i nie argumentuje z jakiego powodu nowy podział jest lepszy od podziału obowiązującego w dotychczasowych wyborach samorządowych (uchwała z dnia 29.03.2018 r. nie zawiera żadnego uzasadnienia).
Mając powyższe na uwadze ustalony podział miasta Tomaszowa na okręgi wyborcze jest wadliwy, a jako taki w sposób negatywny wpłynie na udział mieszkańców w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania organów publicznych Miasta Tomaszowa Mazowieckiego, a tym samym niekorzystnie wpłynie na działanie lokalnego samorządu.
na ten sam temat
Napisz komentarz
Komentarze