Pracownica zarzuca mobbing i dyskryminację. Skargą na dyrektor SOSW zajmą się radni

Pięć stron poważnych zarzutów

Odręcznie napisana skarga liczy pięć stron. W jej nagłówku autorka wskazuje na działania, które – w jej ocenie – mają nosić znamiona mobbingu, dyskryminacji oraz rażącego naruszania praw pracowniczych. Z relacji pracownicy wynika, że konflikt miał narastać przez dłuższy czas. Skarżąca opisuje sposób, w jaki – według niej – była traktowana przez przełożoną oraz część współpracowników. Twierdzi, że dochodziło do zachowań odbieranych przez nią jako upokarzające, dokuczliwe oraz prowadzące do izolowania jej w środowisku pracy.

W skardze pojawia się również zarzut, że dyrekcja miała nie reagować właściwie na zachowania innych pracowników. Autorka uważa, że brak reakcji lub przyzwolenie przełożonej miały dodatkowo pogłębiać jej sytuację. Opisuje także niepewność dotyczącą dalszego zatrudnienia i decyzje związane z umową o pracę.

Nie przytaczamy szczegółowych informacji dotyczących jej stanu zdrowia. Są to dane szczególnie wrażliwe i nie są niezbędne do zrozumienia istoty sprawy.

Czego chce autorka skargi?

Z treści dokumentu wynika, że pracownica oczekuje przede wszystkim przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i kontroli sytuacji w SOSW, w tym zbadania przestrzegania praw pracowniczych i zasad przeciwdziałania mobbingowi.  

Teraz sprawa formalnie trafi na stół radnych.

W opublikowanym porządku posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji na 28 września 2026 r., godz. 14.30, punkt piąty brzmi: „Analiza skargi na działania Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. Marii Grzegorzewskiej w Tomaszowie Mazowieckim”. Do porządku obrad dołączono również samą skargę.

Na dziś w eSesji nie opublikowano przy tym projektu uchwały rozstrzygającej sprawę. Nie można więc jeszcze przesądzić ani treści rekomendacji komisji, ani terminu, w którym ostatecznie zagłosuje cała Rada Powiatu.

Rada może badać skargę, ale nie zastąpi sądu pracy

Podstawę działania rady stanowi m.in. art. 229 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego. Jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej, skargi dotyczące działalności kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych rozpatruje rada powiatu. KPA przewiduje również, że skarga powinna zostać załatwiona bez zbędnej zwłoki, co do zasady nie później niż w ciągu miesiąca.

Jest tu jednak ważne rozróżnienie. Komisja może badać sposób działania kierownika powiatowej jednostki, żądać wyjaśnień i analizować dokumentację, ale samo użycie w skardze słowa „mobbing” nie oznacza jeszcze prawnego stwierdzenia mobbingu.

Kodeks pracy definiuje go w art. 94³ jako uporczywe i długotrwałe nękanie lub zastraszanie pracownika, wywołujące określone skutki, m.in. poniżenie, ośmieszenie, izolowanie albo eliminowanie z zespołu. Pracodawca ma obowiązek przeciwdziałać takim zachowaniom. 

Dlatego pojedynczy konflikt, nieprzyjemna rozmowa czy nawet kontrowersyjna decyzja kadrowa nie muszą automatycznie spełniać ustawowych przesłanek mobbingu.

Co na to dyrektor SOSW?

Dyrektorem placówki jest Magdalena Kowalczyk, co potwierdza aktualny BIP Powiatu Tomaszowskiego.

W publicznie dostępnych materiałach dotyczących posiedzenia komisji nie ma obecnie opublikowanego stanowiska dyrektor odnoszącego się do zarzutów opisanych w skardze. Nie znaleźliśmy również publicznego stanowiska Zarządu Powiatu ani starosty odnoszącego się merytorycznie do tej konkretnej sprawy.

Na tym etapie znamy zatem przede wszystkim zarzuty zawarte w skardze. Nie oznacza to, że zostały one potwierdzone. Do zakończenia postępowania należy traktować je jako twierdzenia jednej ze stron.

Placówka realizuje duży projekt

SOSW jest powiatową jednostką o szczególnym znaczeniu dla lokalnego systemu edukacji specjalnej. Od czerwca 2026 r. działa tam także Specjalistyczne Centrum Wspierające Edukację Włączającą. Wnioskodawcą projektu jest Powiat Tomaszowski, realizatorem SOSW, a jego łączna wartość wynosi 718 851 zł. Projekt ma być realizowany do końca sierpnia 2027 roku.

To dlatego sprawa wykracza poza zwykły konflikt pomiędzy pracownikiem a przełożonym. Radni będą musieli ustalić, czy sposób funkcjonowania podległej powiatowi placówki wymaga reakcji organu prowadzącego.

Co ciekawe, temat funkcjonowania SOSW pojawiał się już wcześniej w pracach Rady Powiatu. 19 lipca 2024 r. złożone zostało zapytanie radnego w sprawie funkcjonowania Ośrodka. Sam fakt jego złożenia nie pozwala jednak łączyć tamtej sprawy z obecną skargą bez analizy treści dokumentów i odpowiedzi udzielonej wówczas przez władze powiatu.

Pierwszym ważnym etapem obecnej sprawy będzie poniedziałkowe posiedzenie komisji. Dopiero zebrane wyjaśnienia pokażą, czy za pięcioma stronami zarzutów kryje się indywidualny spór pracowniczy, szerszy problem organizacyjny, czy sytuacja wymagająca jeszcze innego trybu postępowania.