Temat dnia: Sesja Rady Miejskiej - będziemy płacić za parkowanie

Agnieszka Drzewoska Łuczak uważa, że ustanawiając strefy płatnego parkowania w Tomaszowie Mazowieckim, Urząd Miasta działa jako przedsiębiorca. Jej zdaniem projekt uchwały powinien zostać skonsultowany i poddany weryfikacji czy jego zapisy nie naruszają zbiorowych interesów konsumentów. Rzecznik Konsumentów zamierza złożyć propozycję zmian w zaproponiwanych rozwiązaniach. Szczególne wątpliwości budzi wysokość stawek za parkowanie dla osób zamieszkujących w strefie płatnego parkowania.

Drzewoska - Łuczak porównuje podobne zapisy obowiązujące w Krakowie, gdzie mieszkańcy za parkowanie płacą miesięczny abonament w wysokości 10 złotych. W jej opinii stawka 200 zł jaką zaproponowano w Tomaszowie nie znajduje żadnego uzsadnienia a jedynie utrudnia codzienne funkcjonowanie obywatelom.

Wątpliwości co do uprawnień rzecznika w kwestii składania wniosków o skreślenie punktu z porządku obrad Rady zgłosił radca prawny Paweł Chodzicki. Wskazał przy okazji, że podobne wnioski mogą składać radni. Wobec powyższego wniosek o zdjęcie z porządku obrad zgłosił radny Krzysztof Barański.

W odpowiedzi prezydent Rafał Zagozdon zaapelował o odrzucenie wniosku. Poparli go radni: Wiesław Pawłowski oraz Ryszard Goździk. Tomasz Kumek natomiast przypomniał, że projekt uchwały został skonsultowany ze Starostą, Piotrem Kagankiewiczem 

Głos w dyskusji zabrała także Agnieszka Drzewoska Łuczak, która stwierdziła, że projekt uchwały otrzymała dopiero wczoraj. Fakt konsultacji ze Starostą Powiatu Tomaszowskiego nie ma żadnego związku z ze złożonym przez nią wnioskiem, ponieważ jej obiwązkiem jest działanie na rzecz i w imieniu konsumentów.

Prezydent Zagozdon zapelował raz jeszcze o pozostawienie Stref Płatnego Parkowania w dzisiejszym porządku obrad. Apel przyniósł skutek. Wniosek Krzysztofa Barańskiego został odrzucony.

Czytaj także: Pierwsze takie konsultacje

Pierwszym merytorycznym punktem obrad jest przyjęcie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2013-2022. Zmiana dotyczy okresu na jaki została opracowana (dotychczas 2043) oraz ustalenia wieloletnich przedsięwzięć. Dokument został dostosowany do wymogów Ministerstwa Finansów. W wydatkach bieżących wykazano realizowany przez MOPS projekt "Wsparcie". Wydatki majątkowe: przebudowa przyłącza elektrycznego o telekomunikacyjnego na Placu Kościuszki, rozbudowę OSiR poprzez budowę boiska o sztucznej nawierzchni. W wykazie przedsięwzięć zaplaniwanych pojawiły się: budowa ulic Łącznej, Skłodowskiej, Narewskiego, Chrobrego, zagospodarownie terenu przy Grotach Nagórzyckich oraz rozbudowę Szkoły Podstawej numer 13 o budowę zespołu przedszkolnego.  Radni bezdyskusyjnie przyjęłi projekt uchwały.

Zmiany w Budżecie Miasta nie wywołały również większych emocji. Zmian było sporo. Dyskusji nie wywołał nawet pomysł zakupu nowego samochodu dla Straży Miejskiej za kwotę 80 tysięcy złotych.

Radni opowiedzieli się także za podwyżką opłat na Targowisku Miejskim. Tym samym kupcy zapłacą w tym roku więcej o wskaźnik inflacji za ubiegły rok, czyli o 3,7%. Roczny wpływy do budzetu z tytułu opłat na targowiskach wynoszą 770 tysięcy złotych.

Kolejny punkt obrad dotyczy przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego. Jego coroczne uchwalanie jest obowiązkiem samorządu lokalnego. W dyskusji nad tym punktem wziął udział Krzysztof Kuchta, który pytał o wyłapywanie bezdomnych psów na tomaszowskich osiedlach mieszkaniowych. Grzegorz Zań wyjaśnił, że obowiazek taki spoczywa na podmiocie zarządzającym Schroniskiem przy ulicy Kępa.

W ósmym punkcie obrad powrócił temat Stref Płatnego Parkowania. Zakres uchwały omówił naczelnik Dariusz Banaś. Proponowane stawki opłat wynoszą 1 zł za pierwsze pół godziny parkowania oraz 2 złote za pierwszą godzinę. Kolejna godzina kosztować ma 2,40 zł. Za całodzienne parkowanie zapłacimy 15 złotych. Opłaty w strefach obowiązywać będą w dni robocze od poniedziałku do piątku  w godzinach od 9 do 18.

Dyskusję rozpoczął Marek Kubiak. Zapytał o symulację finansową dotyczącą przyszłych wpływów oraz rozliczeń z innymi podmiotami. Radna Wacława Bąk odniosła się do wniosku Komisji Budżetu, który zakładał przesunięcie czasu płatnego parkowania na godzinę 7 rano. Jej zdaniem zmiana jest całkowicie nieuzasadniona. Wtórował jej Krzysztof Barański, który poprosił o uzasadnienie wniosku. Radny Kowalczyk odpowiedział, że ma to związek z godzinami pracy tomaszowskich Urzędów. Kazimierz Pietrzyk zatroszczył się o kupców targowiskowych, którzy parkują w okolicach Placu Narutowicza. Radny uważa, że opłata stanowić będzie w ich przypadku dodatkowy czynsz za prowadzenie działalności gospodarczej w tym miejscu.

Radny Jerzy Kowalczyk (pracownik Starostwa) w imieniu Starosty złożył wniosek o wyłączenie ze strefy płatnego parkowania ulicy Szkolnej oraz fragmentu Św. Antoniego. Argumentował, że zatwianie spraw w tym Urzędzie trwa każdorazowo ponad pół godziny. Z argumentacją tą nie zgodził się Tomasz Kumek, który uważa, że wprowadzenie zwolnienia może spowodować całkowite zablokowanie możliwości dojazdu do Starostwa dla interesantów.

Ważną informacją jest, że Strefą zarządzać będzie zewnętrzny operator, wyłoniony w przetargu. Podmiot ten będzie musiał zainstalować parkomaty oraz zapewnić ich pełną obsługę. W Polsce rynek tego typu usług zdominowany został przez dwie duże firmy. Naczelnik Banaś podkreślał, że zakup jednego tylko urządzenia to około 20 tysięcy złotych. Założono, że  w Tomaszowie będzie ich 60. Dużym początkowym kosztem są też wynagrodzenia dla pracowników. Marek Kubiak zasugerował rozwiązanie, zgodnie z którym to miasto mogłoby zorganizować we własnym zakresie obsługę parkomatów. Zdaniem władz miasta jest to nieopłacalne, ponieważ roczny przychód szacuje się ma 3 miliony złotych a koszty funcjonowania na około 1,9 miliona. Początkowa inwestycja to okolo 3,5 miliona złotych.

Trochę trudno takie wyjaśnienia zaakceptować. Łatwo obliczyć, że okres zwrotu z poniesionych nakładów to 3 lata. Rzadko która działalność inwestycjna gwarantuje stopę zwrotu na poziomie 30% rocznie. (efektywna stopa oprocentowania lokat to poniżej 4%).

Prezydent Rafał Zagozdon zaproponował aby Stowrzyszenie Kupców Targowiskowych przejęło w dzierżawę parking przy ulicy Tkackiej, gdzie mogłoby zapewnić miejsca parkingowe dla osób handlujących na Placu Narutowicza.

Kolejny wniosek zmian w uchwale zgłosiła Agnieszka Drzewoska Łuczak - Chciałabym się wstawić za zwykłym obywatelem miasta, który aby zaparkować auto pod włąsnym domem musi zapłacić 1200 złotych rocznie. Prawnicy Urzędu Miasta uznali jednak, że Rzecznik Praw Konsumentów nie ma prawa zgłaszać podobnych wniosków.

Po przerwie wniosek o obniżenie opłat dla osób zamieszkujących w obrębie strefy złożyła Wacława Bąk. Jest on jednobrzmiącym z wnioskiem Powiatowego Rzecznika Konsumentów aby opłata wynosiła 10 złotych miesięcznie oraz 100 złotych rocznie, zamiast 200 złotych miesięcznie i 1200 złotych rocznie.

Ryszard Goździk zaprotestował przeciwko "wygodnictwu" mieszkańców. Jego zdaniem ulice stanowią własność zarządców drogi a lokatorzy budynków mogą parkować swoje pojazdy na podwórkach. Radnego zripostowała Wacława Bąk twierdząc, że łatwo podobnych argumentów używać tylko osobom zamieszkającym poza strefą.

Rada przystąpiła do przegłosowywania zgłoszonych wniosków. Radni nie zgodzili się na wydłużenie czasu trwania strefy o dwie godziny, czyli od godziny 9 rano. ie wyłaczono także ze strefy ulic wokół Starostwa Powiatowego. Nie przyjęto też wniosku Wacłąwy Bąk. Uchwała wejdzie w życie od 1 października.

Kolejny punkt to odjęcie uchwaływ sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zmiana dotyczy przejęcia obowiązku wyposażenia nieruchomości w pojemniki na śmieci oraz utrzymania ich w odpowiednim stanie przez sanitarnym i technicznym przez miasto w zamian za uiszczoną opłatę.

Serię pytań w tym temacie zadał radny Krzysztof Kuchta. Dotyczyły one przede wszystkim wątpliwości związanych ze sposobem segregacji odpadów.  Wątpliwości wyjaśniał Grzegorz Zań. Najkrócej jego wyjaśnienia można ująć słowami, wszystko co nie podlega segregacji trafić powinno do ogólnego pojemnika.

Dwie uchwały geodezyjne przyjęto w sposób bezdyskusyjny. Wyrażono zgodę na obciążenie odpłatną służebnością przejazdu i przechodu nieruchomości położonej w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Zawadzkiej 9 - 15 oraz wyrażono zgodę na sprzedaż w formie bezprzetargowej, działki przy ul. Opoczyńskiej mogącej poprawić warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej położonej przy ul. Opoczyńskiej 120.

Podobnie podjęto uchwałę w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

Na dzisisjszą sesję przygotowano też pakiet uchwał socjalnych. Pierwsza z nich to przyjęcie Programu rozwiązywania problemu bezdomności i łagodzenia jej skutków na lata 2013 – 2015. Krzysztof Kuchta dopytywał przy okazji o liczbę osób bezdomych i o tendencje dotyczące ich liczby. Radnemu odpowiadała dyrektor MOPS Jolanta Szustorowska. Radny zainteresował się również terminem, do którego funkcjonować ma ogrzewalnia.

Drugi z programów zaprezentowanyh na Sesji dotyczy wspierania rodziny w latach 2013 – 2015.Radna Krystyna Wilk zwróciła uwagę, że w czasie obrad Komisji Spraw Społecznych i Rodziny nie było żadnej dyskusji na temat programu. Przywołała też statystyki dotyczące biedy i bezrobocia w naszym mieście. Głos zabrał także Arkadiusz Gajewski, który poddał krytyce program od strony merytorycznej. Radny uważa dokument za niedopracowany i niekompletny.

Kolejne cztery punkty obejmowały sprawozdania z realizacji: Programu Rozwiązywania Problemu Bezdomności i Łagodzenia Jej Skutków; Miejskiego Systemu Wspierania Aktywności seniorów na lata 2009 – 2015 „Tomaszów dla seniorów” za 2012 rok; Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Integracji Społecznej Osób Uzależnionych i Ich Bliskich za 2012 rok; Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2012 – 2013 za 2012 rok; Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2011 – 2013 za 2012 rok. Do dokumentów tych wrócimy w kolejnych artykułach, jakie opublikujemy na portalu. Jedynym radnym zainteresowanym tematem przemocy w rodzinie był raz jeszcze Krzysztof Kuchta. Radnemu odpowiadał Waldemar Wendrowski, wyjaśniając, że zarówno miasto, jak i powiat są w stanie zabezpieczyć tymczasowo lokale mieszkalne dla ofiar.

Radny Arkadiusz Gajewski przy okazji omawiania raport z wykonania Programu ochrony środowiska dla miasta Tomaszowa MAzowieckiego zapytał o drażniący dym pochodzacy z domowych pieców centralnego ogrzewania.

Pierwszą dzisiaj interpelację zgłosiła dzisiaj radna Wilk. Dotyczyła ona uruchomienia w sezonie letnim autobusu do Spały. Natomiast Krzystof Kuchta upomniał się o naprawę studzienek przy ulicy Białobrzeskiej. Wacława Bąk przypomniała problem miejsc parkingowych przy Tomaszowskim Centrum Zdrowia. Ponad 10 lat temu deweloper, który nabył teren obiecywał, że osoby odwiedzające chorych w szpitalu nie będą miały żadnych ograniczeń w korzystaniu z miejsc parkingowych. Zapewne jego zapewnienia uda się jeszcze odnaleźć w protokołach z posiedzeń komisji oraz z sesji Rady Miejskiej około roku 2010.

Ranking aktywności radnych dzisiejszej sesji

1. Krzysztof Kuchta

2. Wacława Bąk

3. Krzysztof Barański

4. Arkadiusz Gajewski

5. Marek Kubiak