Godz. 11:00 Radni przyjęli porządek obrad oraz protkół z poprzedniej sesji. Dodano punkt dotyczący zmiany wzoru tzw. deklaracji śmieciowej
Godz. 11:20 Skarbnik Miasta, pani Barbara Koścista przystąpiła do prezentacji sprawozdania finansowego Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki za rok 2012 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta Tomaszowa Mazowieckiego, wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury, informacji o stanie mienia komunalnego za 2012 rok oraz sprawozdania z realizacji wydatków, które nie wygasły z upływem roku budżetowego 2011;
Godz. 11:40 Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi o sprawozdaniu Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z wykonania budżetu za 2012 rok. Dokument odczytuje wiceprzewodniczący Rady, Jerzy Kowalczyk. Opinia RIO jest oczywiście pozytywna. Skład orzekający nie miał zastrzeżeń do przedłożonego sprawozdania.
Godz. 11:52 Skarbnik Miasta czyta projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2012 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta.
Godz. 11:57 Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, Stanisława Lis, odczytuje stanowisko Komisji dotyczące wykonania ubiegłorocznego budżetu. Zespół kontrolny, w którego skład weszli również Tomasz Wawro i Krzysztof Kuchta oraz Arkadiusz Gajewski, nie wniósł żadnych zastrzeżeń do przedstawionych dokumentów, podobnie jak pozostali członkowie Komisji, którzy pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały.
Godz. 12:00 Przewodniczący Stanisław Stańdo otworzył dyskusję, jednak szybko zamknęła ją radna Wacława Bąk, prosząc o 10 minut technicznej przerwy.
Godz. 12:25 Obrady są wznowione. Przerwa okazała się nieco dłuższa. Pierwszy głos zabrał Jacek Kowalewski. Dopytywał przewodniczącą Komisji Rewizyjnej nie o formalną stronę wydatkowanych pieniędzy ale o jakość ich wydatkowania. Stanisława Lis raz jeszcze stwierdziła, że Komisja na swoim posiedzeniu szczegółowo odniosła się do opinii RIO a postępowanie absolutoryjne dotyczy tylko wykonania budżetu. - Komisja nie stwierdziła wykonania jakichkolwiek zadań nie objętych budżetem - odpowiadała nie do końca na zadane pytanie.
- Podeszliście do tematu całkiem formalnie a jak wygląda miasto każdy widzi - skwitował Kowalewski. Opinii Komisji Rewizyjnej bronił Ryszard Goździk, zarzucając radnemu Platformy Obywatelskiej, że opowiada bajki. Kowalski odciął się, że najwyraźniej jego adwersarz sensu tej bajki nie zrozumiał. Na tym dyskusja się zakończyła. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 16 radnych, jeden był przeciw i sześciu się wstrzymało.
Godz.12:32 Stanisława Lis odczytuje projekt uchwały o udzieleniu absolutorium Prezydentowi Miasta. Stanowisko Komisji Rewizyjnej w tej sprawie jest oczywiście pozytywne. Równie pozytywna jest opinia RIO.
Dyskusję nad absolutorium rozpoczął Jacek Kowalewski. Przywołał przykład Rzeszowa, który dzięki swojemu prezydentowi rozwinął się, zmniejszył bezrobocie i jest czwarty w ogólnopolskim rankingu miast. Następnie przyrównał Tomaszów do o wiele mniejszej Rawy, która "potrafiła ruszyć do przodu". Pojawiły się też inne miasta.
- W Piotrkowie poczułem powiew wielkomiejskości - mówił. - Do Tomaszowa wjeżdżamy niczym na Ukrainę. Cały czas u nas nic nie wychodzi. Odbieram to tak, jakbyśmy chcieli w Tomaszowie zrobić Skansen. Na witaczach napiszemy "Skansen Rzeki Pilicy w Skansenie Tomaszów". Zawsze wstrzymywałem się od głosu (przy absolutorium) by nie stać na drodze do szczęścia pana Prezydenta. Ostrzegałem też przed uchwalaniem pensji w najwyższej wysokości dla Prezydenta na początku kadencji. Nie posłuchano mnie. I teraz mamy to co mamy. Po co starać się, skoro pensja jest maksymalnie wysoka. - Radnemu próbował przerywać Jerzy Kowalczyk. Kowalewski jednak nie odpuścił. Zapowiedział, że będzie głosował przeciwko udzieleniu absolutorium. - Król Midas zamieniał wszystko w złoto u nas dzieje się coś zupełnie przeciwnego.
Radnemu odpowiadał Rafał Zagozdon, który zaatakował Kowalewskiego o to, że nie mieszka na stałe w Tomaszowie ale w Karolinowie. Pytał radnego o to, co on takiego w Tomaszowie i dla Tomaszowa zrobił. Radny Platformy nie dał za wygraną. Zaczął wyliczać swoje dokonania i osiągnięcia. Tym razem próbował przerywać mu Ryszard Goździk.
Przeciw Kowalewskiemu wystąpił też Arkadiusz Gajewski, który wskazał, że istota udzielenia absolutrium jest inna niż to wskazywał jego partyjny kolega. - Udzielenie absolutorium ma charakter formalny. Byłem w zespole kontrolnym i jest wszystko w porządku. Chwała za to panu służbom finansowym. W dyskusji pojawiły się też wątki ad persona a ja wolałbym dyskutować merytorycznie.
Tomasz Zdonek skrytykował Prezydenta za to, że nie był w stanie dojść do porozumienia z Kapitułą Orderu Ecce Homo. - Nie można przejść obojętnie wobec tego rodzaju zaniedbań. - Są takie momenty, gdy jako radny czuję się jak klient na zapleczu sklepu. Kiedy wchodzę do Prezydenta z jakąś propozycją za każdym razem słyszę: Nie! Tak jak w kabarecie TEJ, popularnym w latach 80-tych. - Radny mimo wszystko zadeklarował zagłosuje za udzieleniem absolutorium.
- Wypowiedź radnego Zdonka kładzie na łopatki - odpierał atak Zagozdon. - O tym, że Kapituła przenosi Order do innego miasta, dowiedziałem się z gazet. Nie zostałem ani pozbawiony tytułu Kustosza ani zaproszony na uroczystość wręczania orderów do Krakowa.
Radna Wacława Bąk w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości stwoerdziła, że mowa jest srebrem a milczenie złotem. Cokolwiek nie miałoby to oznaczać, nie zrobiło wrażenia na pozostałych radnych.
Zdaniem Jerzego Kowalczyka miasto jednak się rozwija. - Uchwalamy budżety proinwestycyjne, realizujemy duże inwestycje jak na przykład Rewitalizacja Placu Kościuszki - mówił, przy okazji zapominając, że miasto dzięki niekompetencji urzędników, kierowanych przez obecnego prezydenta utraciło kilkadziesiąt milionów złotych ze środków unijnych.
W głosowaniu nad absolutorium brali udział wszyscy radni. Tylko Jacek Kowalewski był przeciw. Sześciu radnych wstrzymało się od głosu.
Godz. 13:30 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu pn.: „Termomodernizacja obiektów oświatowych” i złożenie wniosku o jego dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009 – 2014. Dokument prezentuje naczelnik wydziału inwestycji Adam Koziełek.
Na temat uchwały nie dyskutowano. Żadna z komisji nie wypracowała też opinii na jej temat. 16 osób zagłosowało za jej przyjęciem, pozostali opuścili wcześniej salę obrad.
Godz. 13:35 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w „Budżecie Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na 2013 rok”. Okazuje się m.in. że zwiększą się w Tomaszowie dochody miasta z tyt. wydania zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Wzrost równy jest 40 tysięcy złotych. Oznacza to, że spożycie trunków u nas po raz kolei zaczyna wzrastać i jest odwrotnie proporcjalne do zmniejszającej się liczby mieszkańców. Zmiany w budzecie także nie wywołały nadmirnych emocji. Dyskusji nie było. Uchwałą zostałą przyjęta. Równocześnie przegłosowano zmiany „Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tomaszowa Mazowieckiego na lata 2013 – 2022”.
Godz. 13:58 Zmiana uchały w sprawie utworzenia wydzielonego rachunku dochodów w jednostkach budżetowych prowadzących działalność w zakresie oświaty. Temat raczej mało interesujący dla przeciętnego obywatela Tomaszowa Mazowieckiego. Tym razem w treści uzupełniono listę podniotów, które mogą tworzyć tego radzaju rachunki.
Godz. 14:00 Rozpoczyna się debata nad pakiem uchwał geodezyjnych. Jako pierwsza pod obrady sprawa sprzedaży w formie bezprzetargowej, działki przy ul. Brylantowej 15 w celu poprawy zagospodarowania nieruchomości przyległej. Działka nie mogłaby być sprzedana jako niezależna nieruchomość. Również w formie bezprzetargowej, sprzedana zostanie działka ul. płk Stanisława Hojnowskiego 21. Przetarg nieograniczony czeka natomiast nieruchomosć przy ul. Legionów 78a.
Do zasobów komunalnych trafi prawo własności nieruchomości położonej w Tomaszowie Maz. przy ul. Warszawskiej 53. Celowości jego nabycia nie mogli zrozumieć radni Gajewski oraz Barański. Chwalił natomiast Jacek Kowalewski. Zlokalizowany na niej budynek należy do najbardziej zdewastowanych i zaniedbanych w mieście. Dodatkowo ruiny zagrażają życiu i zdrowiu ludzkiemu, mimo że nie ma decyzji rozbiórkowej wydanej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Radni nie zwolnili z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości położonej w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. Wschodniej nr 1 na rzecz dotychczasowego dzierżawcy. Przeciwko projektowi był Jacek Kowalewski, który argumentował, że sprzedaży dokonać należy dopiero po uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego. Pierszy raz od wielu miesięcy udało nam się usłyszęć też głos radnej Izabeli Batorskiej, która nie mogła sobie przypomnieć, kiedy komisja budżetowa zajmowała się planowaną sprzedażą
Godz. 14:30 Jacek Kowalewski przy mównicy z trzymanego w ręku magnetofonu dobiega piosenka Ewy Demarczyk do tekstu Juliana Tuwima. A może byśmy tak najmilszy... To znak, że radny będzie prezentował własny projekt uchwały dotyczący nadania nazwy rondu drogowemu, wybudowanemu na terenie miasta Tomaszowa Mazowieckiego (dot. ronda przy węźle Tomaszów Maz. – Centrum na S-8). Ma ono nosić miano Juliana Tuwima, poety związnego z Tomaszowem miłością do Stefki Marchewkowej. Na węzeł trafi być może także lokomotywa. Taki wniosek złożyła komisja spraw społecznych.
Do godziny 15:15 ogłoszono przerwę
Godz. 15:20 Obrady są wznowione. Jako pierwsza do głosowania trafia uchwała w sprawie przejęcia przez Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego zadania zarządzania przystankami komunikacyjnymi, zlokalizowanymi w ciągu drogi wojewódzkiej nr 713 w granicach administracyjnych miasta Tomaszowa Mazowieckiego. Projekt wzbudził nadspodziewanie ożywioną dyskusję. Zaczęło się od Jacka Kowalewskiego, który zainteresował się opłatami wnoszonymi od przewoźników za korzystanie z przystanków. Dopytywał, czy inkasowane pieniądze staną się dochodem miasta i czy do zarządzania przystankami nasze miasto nie będzie dokładać. Tomasz Kumek natomiast skrytykował stan dróg wojewódzkich na terenie miasta. Do głosu przyłączył się Kowalewski - Pan prezydent za słabo w tej sprawie "depta" - mówił. Ryszard Goździk stwoerdził, że 15 tysięcy złotych nie wystarczy na utrzymanie w należytym stanie przystanków. Krystyna Wilk domaga się natomiast przejęcia przystanków dopiero po ich wyremontowaniu. Uchwała została odrzucona.
Godz. 15:45 Podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne oraz osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. Uchwałę przyjęto bezdyskusyjnie.
Godz. 15:49 Podjęcie uchwały w sprawie wyposażenia w mienie Zespołu Szkolno – Przedszkolnego nr 1 w Tomaszowie Mazowieckim, ul. J.U. Niemcewicza 50/56. Zespół został utworzony w tym roku. Dwie samodzielne oświatowe jednostki miejskie zostały w sposób formalny połączone.
Godz. 15:52 Powróciła uchwała w sprawie likwidacji Gimnazjum nr 2 im. Ireny Sendlerowej. Poprzednio podjętą uchwałę unieważnił wojewoda łódzki.
- Mnie w tej całej sprawie niepokoi fakt, że nie rozumiem przedstawionego uzasadnienia - mówi Wacława Bąk. - Albo zgadzamy się z opinią wojewody i z nią nie dyskutujemy albo się z nią nie zgadzamy. Kto z prawników teraz podpisze sę pod tą uchwałą? Czy będzie to ta sama osoba, która podpisała się pod uchwałą unieważnioną? Skoro podjęliście decyzję, że dla dobra sprawy nie wchodzicie w spór sądowy, to dlaczego z uporem zaprzeczacie temu w uzasadnieniu uchwały.
Radną wsparł Jacek Kowalewski - Uzasadnienie uchwały jest nie tylko dziwne ale wręcz wyjątkowo aroganckie - mówił. - Pan Wendrowski na Komisji wypowiadał się też w taki spsób, jakby był autorytetem prawnym.
- Argumenty w uzasadnieniu zostały pokazane po to, byście Państwo mieli przekonanie, że poprzednim razem nie popełniliście błędu - odpowiadał wiceprezydent. - Nie będę komentował zachowań radnych w czasie komisji. To jest temat do głębokiej analizy.
- To ja czegoś nie rozumiem - odpalił Tomasz Trzonek. - To skoro wtedy nie popełniliśmy błędu i głosowaliśmy zgodnie z prawem, to teraz mamy głosować niezgodnie z tym samym prawem?
- Trzeba o to zapytać służb wojewody - odpowiadał Wendrowski. Z kolei Rafał Zagozdon dodał, że chciał pokazać radnym iż istnieją różne interpretacje prawne. - Nie dyskutujmy o tym więcej. Albo jesteście Państwo za albo przeciw - zakończył ostro Prezydent.
Uchwałę ostatecznie podjęto. 12 osób głosowało "za", trzy "przeciw", sześć "wstrzymało się" od głosu.
Godz 16:15 Podjęcie uchwały w sprawie powołania dwóch przedstawicieli Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego do prac w komisji w celu opracowania Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki na lata 2014 – 2018. Po kilkunastominutowej przerwie zgłoszono kandydatury Krzysztofa Kuchty, Tomasza Trzonka, Tomasza Wawro. Co ciekawe nikt z radnych Platformy Obywatelskiej nie był zainteresowany pracą w tym gremium. Ogłoszono kolejną przerwę. Po wznowieniu obrad z kandydowania wycofał się Tomasz Trzonek.
Godz. 16:49 Kolejny uchwała dotyczyła zmiany wzoru deklaracji i opłat dotyczących gospodarowania odpadami stałymi. Korekta związana jest z pismem wojewody dotyczącym naruszenia ustawy o ochronie danych osobowych. Radny Kazimierz Pietrzyk zauważył, że termin składania deklaracji już dawno minął. - Co będzie teraz z tymi złożonymi już deklaracjami? - pytał.
Godz. 16:57 Informacja o stanie finansowym spółek prawa handlowego z udziałem kapitałowym Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki realizujących zadania własne gminy w zakresie gospodarki komunalnej wg stanu na dzień 31.12.2012 r.
Omawianie rozpoczął Krzysztof Kuchta. Pytał o awarię na nowej nitce kanalizacyjnej w Białobrzegach, do jakiej doszło wczoraj. Pytanie w tym punkcie nieco nie w temacie.
Arkadiusz Gajewski zapytał o spółkę ciepłowniczą, w której wyraźnie spadł zysk. Zaciekawił się wskaźnikiem płynności w spółce wodno - kanalizacyjnej. Zadał również pytanie o wskaźniki ekonomiczne TTBS. Pochwalił dobrą kondycję wszystkich miejskich spółek prawa handlowego.
Napisz komentarz
Komentarze