Problem dotyczy definicji tzw. interesu prawnego radnego biorącego udział w głosowaniu. "Nie bez znaczenia jest również treść art. 25 ust. 8 usg. Przepis ten stanowi, że rada gminy podczas ustalania wysokości diet radnych bierze pod uwagę funkcje pełnione przez radnego. Oznacza to, że przewodniczący otrzyma wyższą dietę. To już wystarczy – zdaniem sądu – do wskazania, że głosowanie w sprawie wyboru na przewodniczącego dotyczy interesu prawnego o charakterze majątkowym kandydata na to stanowisko" - czytamy w Rzeczpospolitej.
Tutaj znajdziecie pełny tekst artykułu "Wybór prezydium może być nieważny".
Nasuwają się zatem kolejne wątpliwości. Bo jeśli wybór przewodniczącego dokonany został z wadą prawną, która może skutkować jego uchyleniem, to czy kolejne wynikającego z tego faktu czynności zostaną również unieważnione. Dotyczy to nie tylko wyboru Prezydium Rady i Zarządu Powiatu ale również kolejnych podejmowanych uchwał. Nie tylko na pierwszej ale i na kolejnych sesjach, których zwołanie i przygotowanie jest zadaniem przewodniczącego. Czwartkowa sesja, której program przedstawiamy poniżej dotyczy wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących stałych komisji Rady Powiatu Tomaszowiskiego. Czy trzeba będzie wybierać ich jeszcze raz jesli wojewoda uchyli uchwałę o powołaniu przewodniczącego.
Nietrudno sobie też w tej sytuacji wyobrazić, że i inne uchwały mogą zostać unieważnione, jak chociażby uchwała dotycząca przyjęcia budżetu na 2011. Może się takze okazać, że komuś przyjdzie do głowy zaskarżyć uchwałę dopiero za pół roku, a może i za rok, co wtedy ze wszystkimi decyzjami i uchwałami podejmowanymi przez radnych? Czy staną się one z mocy prawa nieważne?
Jednak zdaniem służb prawnych wojewody łódzkiego wspomniany wyrok NSA nie może stanowić w żadnym wypadku wykładni prawa. - Obecnie pojawia się w stosunku do niego wiele głosów krytycznych. Radni przegłosowują przecież także uchwałę dotyczącą wysokości prztysługujących im diet. Można by więc w podobny sposób stwierdzić, że żaden z nich nie powienien brać udziału w tym głosowaniu. Kto wobec tego w zastępstwie Rady podejmowałby uchwałę - dowiadujemy się w wydziale nadzoru prawnego nad działalnością samorządów w Łodzi, który nie widzidzi podstaw do unieważnienia uchwał powołujących przewodniczącego Rady Powiatu Tomaszowskiego.
II sesja Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim
16 grudnia 2010 r. (czwartek) o godz. 1400
Sesja Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim odbędzie się
w sali multimedialnej Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Tomaszowie Maz. ul. Legionów 47
(wejście również od ul. Marszałka J. Piłsudskiego 37)
z następującym proponowanym porządkiem obrad:
1. Otwarcie II sesji Rady Powiatu;
2. Stwierdzenie prawomocności obrad sesji;
3. Przyjęcie porządku obrad;
4. Przyjęcie protokołu z obrad I sesji;
5. Podjęcie Uchwały Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie powołania stałych Komisji Rady Powiatu z określeniem ich nazw i składu liczebnego;
6. Podjęcie Uchwały Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;
7. Podjęcie Uchwały Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;
8. Podjęcie Uchwały Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie wyboru wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu;
9. Podjęcie Uchwał Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie powołania poszczególnych stałych Komisji Rady Powiatu;
10. Podjęcie Uchwał Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie powołania przewodniczących poszczególnych stałych Komisji Rady Powiatu;
11. Podjęcie Uchwały Rady Powiatu w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie delegowania dwóch radnych Rady Powiatu do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku;
12. Sprawy różne;
13. Zamknięcie obrad II sesji Rady Powiatu.
Komentarze