Stanowisko Państwowej Komisji ds. przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej 15 lat (PKDP) zaadresowane zostało do przewodniczącego sejmowej Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, która pracuje nad rządowym projektem nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Regulacja dostosowuje polskie prawo do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych (akt o usługach cyfrowych DSA). Resort cyfryzacji podkreśla, że jej celem jest m.in. skuteczniejsza walka z nielegalnymi treściami w internecie, lepsza ochrona użytkowników i poprawa nadzoru nad platformami cyfrowymi.
Jak przekazała Komisja „wdrożenie DSA oraz zawartego w projekcie ustawy mechanizmu jest warunkiem koniecznym, by po latach porażek zacząć wygrywać batalię ze zjawiskiem krzywdzeniem osób małoletnich w sieci”. Zaapelowała również „do wszystkich osób mających wpływ na stanowione prawo” o wsparcie dla proponowanego mechanizmu szybkiego blokowania treści i kontaktów zagrażających bezpieczeństwu dzieci i młodzieży.
Projekt uprawnia osoby fizyczne i m.in. prokuraturę, Policję, Krajową Administrację Skarbową, Straż Graniczną (w sprawach dot. handlu ludźmi) do złożenia wniosku o wydanie nakazu zablokowania nielegalnej treści. Procedurze tej mogą podlegać treści dotyczące 27 czynów zabronionych Kodeksem karnym. Autor spornej treści będzie otrzymywał od usługodawcy internetowego zawiadomienie o rozpoczęciu procedury i będzie miał dwa dni na przedstawienie swojego stanowiska. Nakaz usunięcia danej treści będzie mógł wydać prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji - w przypadku platform wideo. Od decyzji nie będzie przysługiwać odwołanie, ale autor treści będzie mógł wnieść sprzeciw do sądu powszechnego.
Komisja w stanowisku sprzeciwiła się postulatom ograniczenia kompetencji prezesa UKE i przewodniczącego KRRiT. Jej zdaniem jakakolwiek próba ograniczenia kompetencji tych organów, wpłynie niekorzystnie na proces ochrony dzieci w sieci.
Podkreśliła również, powołując się m.in. na wyniki raportu, którego jest współwydawcą, opartego na panelu badawczym Gemius-PBI, pt. „Internet dzieci”, że ponad połowa młodych ludzi w wieku 7-14 lat regularnie korzysta z treści pornograficznych. Z innych przywołanych badań wynika - jak przekazali eksperci - że treści te są rozpowszechniane poprzez najpopularniejsze platformy społecznościowe. Ponadto wskazali, że media społecznościowe są miejscem, w którym najczęściej dochodzi do seksualnego wykorzystania małoletnich.
„W ocenie Państwowej Komisji a także wielu instytucji i organizacji krajowych oraz międzynarodowych, mamy obecnie do czynienia w sieci z lawiną przemocy seksualnej wobec dzieci i młodzieży. Wskazują na to liczące się źródła. Według badań renomowanej organizacji We Protect – Global Alliance, nawet 69 proc. osób poniżej 18 roku życia w Polsce doświadczyła przynajmniej jednej z form krzywdzenia seksualnego w internecie” - wskazała.
Zgodnie z projektem nakazowi blokowania mogą podlegać treści zawierające m.in. groźby karalne, namowę do popełnienia samobójstwa, pochwalanie zachowań o charakterze pedofilskim, nawoływanie do nienawiści i znieważanie na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych (w tym treści zawierające mowę nienawiści, rozpowszechniane w mediach społecznościowych). Blokowane mają być również treści związane z m.in.: utrwalaniem wizerunku nagiej osoby lub osoby w trakcie czynności seksualnej bez jej zgody albo stosując przemoc, groźby lub podstęp oraz prezentowaniem małoletniemu poniżej 15 lat treści pornograficznych.
Akt o usługach cyfrowych (DSA) jest pierwszą na świecie regulacją cyfrową (rozporządzeniem), która nakłada na firmy w całej UE odpowiedzialność za treści zamieszczane na ich platformach. W całości obowiązuje w krajach członkowskich od 17 lutego 2024 r. Artykuły 9. i 10. DSA wskazują, że państwowe organy sądowe i administracyjne mogą nakazywać dostawcom blokowanie treści w internecie.(PAP)
Napisz komentarz
Komentarze